눈앞에 닥친 2026∼2027년 '공급 절벽'

[서울이코노미뉴스 윤석현 기자] 고양 창릉, 하남 교산 등 3기 신도시 뉴홈(공공분양주택) 중 3년내 입주가 가능한 물량은 1만가구 정도에 그치고 있다.
올해를 기점으로 2026∼2027년 심각한 주택 공급부족이 닥칠 수 있다는 우려가 커지고 있는 것이다.
이를 완화할 수 있는 3기 신도시 공공주택의 55%는 2030년 이후 입주하는 물량이다. 3기 신도시 주택의 절반을 공급하는 민간물량을 더하더라도 공급절벽을 완화하기는 어려울 전망이다.
10일 한국토지주택공사(LH)가 국회 국토교통위원회 소속 더불어민주당 이연희 의원에게 제출한 '3기 신도시 연도별 입주물량 계획'을 보자.
이에 따르면 고양창릉·남양주왕숙·부천대장·인천계양·하남교산에 지어질 공공주택은 총 8만7101가구이다.
3기 신도시에 지어질 주택 18만6000가구 중 47%를 차지하며, 나머지는 민간 몫이다.
3기 신도시 뉴홈 첫 입주는 내년 12월 고양 창릉에서 1285가구 규모로 이뤄진다. 2027년 입주는 고양 창릉(2089가구), 남양주 왕숙(3905가구), 부천 대장(2505가구), 하남 교산(1115가구) 등 9614가구다.
올해부터 3년간 입주하는 물량이 총 1만899가구인 셈이다.
2028년부터는 뉴홈 연간 입주가 1만가구 이상으로 늘어난다. LH는 2028년 1만1462가구, 2029년 1만6403가구 입주를 계획하고 있다.
전체 뉴홈 물량의 55%인 4만8337가구는 2030년 이후 입주한다.
이는 LH의 공공주택 사업이 계획대로 이뤄졌을 때 가능한 물량으로, 각종 여건악화로 사업 추진이 늦어지면 입주 역시 미뤄질 수 있다.
지금처럼 공사비가 치솟고 부동산 프로젝트파이낸싱(PF) 부실문제로 건설업계가 어려운 상황에선 민간 주택사업도 순탄치 않을 가능성이 있다.

주택 공급에 있어 물량효과가 큰 것은 첫 번째가 신도시·공공택지 개발이고, 두번째는 재건축·재개발사업, 세 번째가 민간의 자체 주택사업이다.
그런데 수도권 재건축은 서울 반포·압구정·잠실 같이 사업성이 좋은 곳에서만 활기를 띠고 있다.
더불어 민간 건설사들은 부동산 PF 부실문제 등으로 몸을 사린 채 사업에 나서지 않고 있다.
기댈 곳은 3기 신도시인 셈이다. 정부는 공공주택 공급확대를 앞세우고 있지만, 2026∼2027년 '입주절벽'은 피할 수 없는 현실이라는 점을 3기 신도시 입주물량 계획이 보여준다.
박합수 건국대 부동산대학원 겸임교수는 "마지막 보루인 3기 신도시마저 수도권 공급을 뒷받침하기에는 부족한 수준인 것으로 보인다"며 "용적률 상향, 자족용지·공원용지 축소로 3기 신도시 주택 공급물량을 지금보다 대폭 늘려야 하며, 재건축특례법 제정을 통해 정비사업 절차를 간소화해 공급을 확대해야 한다"고 말했다.
올해의 경우 한국부동산원과 서울시가 추산한 서울 입주물량이 4만8000가구로, 10년 평균(3만8000가구)보다 많다.
그러나, 내년 서울 입주물량은 2만가구대로 떨어질 것으로 보인다.
지역별 입주 예정물량을 매년 두 차례 발표하는 한국부동산원은 서울시 등 지자체와 상호검증을 하며 입주물량 추산을 마무리하고 있다.